加强文化自信与文化管理创新研讨班综述

中国文化报记者叶飞报道：盛夏的北京，国家行政学院安静的校园内，处处涌动着学习研讨的热潮。7月4日至13日，由中央组织部、文化部、国家行政学院联合主办的省部级干部加强文化自信与文化管理创新研讨班及厅局级干部加强文化自信与文化管理创新研讨班在这里举行。13日举行了座谈会，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实党中央、国务院决策部署，以文化自信支撑道路自信、理论自信、制度自信，开创文化繁荣发展新局面，为建设社会主义文化强国作出新贡献。

　　这是一次高规格的集体学习研讨。来自各省区市党委或政府、新疆生产建设兵团分管负责同志，中央和国家机关有关部委分管负责同志，部分中管金融企业和中央企业负责同志共35人，及各省区市政府、新疆生产建设兵团有关部门主要负责同志，中央和国家机关有关部委的有关业务司局负责同志共65人参加了研讨班。其间，专题讲授、经验交流、案例教学、小组讨论及结构化研讨、现场教学、党性教育、座谈会等内容丰富、形式多样的教学活动，使学员们接受了一次思想洗礼。

　　学真知：系统掌握现代文化发展规律、趋势和特点

　　专题讲授环节，研讨班分别邀请了文化部党组书记、部长雒树刚讲授“深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚定文化自信，推动文化管理创新”，中宣部副部长、中央文化体制改革和发展工作领导小组办公室主任孙志军讲授“贯彻《国家‘十三五’时期文化发展改革规划纲要》，推进文化发展改革”，全国人大教科文卫委员会文化室主任朱兵讲授“公共文化服务保障法立法背景与主要内容”，文化部副部长项兆伦讲授“文化市场管理与非物质文化遗产保护工作”，国家新闻出版广电总局副局长张宏森讲授“供给侧结构性改革背景下的广电新闻出版业发展前瞻”，中国社会科学研究院边疆所党委书记、研究员李国强讲授“‘一带一路’与文化‘走出去’战略”，财政部副部长余蔚平讲授“文化建设的财政保障”，南京文化投资控股集团董事长谢国庆讲授“文化金融深度融合，助推文化产业快速发展”，国家文物局局长刘玉珠讲授“加强文物保护，传承中华文脉”，武汉大学党委副书记、人文社会科学研究院院长沈壮海讲授“文化自信与文化软实力建设”。领导、专家的专题授课在学员中引起了热烈反响。大家认为，专题授课既全面系统，又重点突出，学习和掌握现代文化发展规律、趋势和特点，有助于增强今后工作的针对性、实效性。

　　经验交流环节，在文化部党组副书记、副部长杨志今的主持下，腾讯研究院院长司晓、浙江省副省长成岳冲、陕西省文化厅厅长刘宽忍分别做了“腾讯互联网+文化的理念与实践”“特色小镇建设中的文化传承”“西部文化产业发展”经验分享。为了让大家更直观地领略我国西部地区丰厚的文化资源，刘宽忍还即兴现场表演吹奏了历史悠久的乐器埙，赢得满堂彩。

　　案例教学环节，国家行政学院社会和文化教研部主任、教授祁述裕和教授高宏存以“文化监管体制改革——以‘移动游戏’管理为例”进行了教学。

　　连续10天的教学节奏紧凑，周末也不放松。7月8日是周六，学员们在国家行政学院“人民公仆网”在线课堂“习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略”和“党性与公仆意识教育”模块进行了党性教育学习。

　　析问题：直面改革重点难点 刷新文化管理理念

　　精心设计安排的小组讨论及结构化研讨环节，取得了非常好的效果。学员们结合工作实际，围绕加强文化自信、推进文化管理创新、促进文化发展改革亟待解决的重点难点问题开展研讨，提出对策建议和具体措施。

　　如针对“农村文化小康建设”课题，学员首先提出了制度、基础、手段、需求等多个层面的问题，如“农村文化体系建设标准有待明晰”“文化基础设施使用率低”“文化多样性遭遇挑战”“公共文化服务均等化较难实现”“农村居民发展观念总体陈旧”“农村文化空心化”等；经过热烈研讨，一系列具体建议出炉：进一步建设和完善农村电视、移动网络系统，通过政府购买服务培育培训当地文化人才队伍，为农村儿童提供更好的文化教育供给，发动公益组织等社会力量加入农村文化小康建设当中。

　　小组讨论促进了学员之间共享信息、交换观点。据中国长江三峡集团公司副总经理沙先华介绍，该公司去年投入了20亿元支持云南侗族、普米族、景颇族打扶贫攻坚战，涉及100个村10万人口，其间遇到了很多意想不到的困难。在小组讨论过程中，沙先华和云南省副省长高峰达成了共识：“扶贫先扶志和智，农村文化建设与精准扶贫息息相关。”

　　又如“充分利用文化资源进行文化生产”课题，经过小组讨论剖析，学员们得出结论：坚定的文化自信是推动文化产品生产的强大动力，应树立大文化的观念，不断挖掘无限丰富的文化资源，按照以人民为中心的理念，创造更多文化产品，反哺、引导人民，融入人民的生产生活；同时，学员们提出，无论是政府还是企业，都应当重视文化资源的挖掘和利用，并形成产品来宣传、普及、推广和传播，形成抓文化建设的合力，推动文化工作不断发展。

　　现场教学环节也给学员们留下了深刻印象。研讨期间，学员前往故宫博物院和国家图书馆、国家博物馆及国家文化产业创新实验区等文化机构观摩学习。在参观“故宫博物院藏四僧书画展”后，学员们听取了院长单霁翔所作的题为“故宫的表情”的现场授课。多位学员表示，故宫博物院详实的文化大数据、琳琅满目的创意产品、先进的管理模式和服务理念，刷新了他们关于文博机构的经营管理理念。

　　莱锦文化创意产业园由老北京纺织工业基地转型而来。参观过程中，有学员竖起大拇指，感慨“如此黄金地段不开发房地产，而是搞文化产业，有胆识、有智慧”。北京市副市长王宁回应说：“北京市打造全国文化中心，必须有实实在在的内容来支撑。莱锦抓住了机遇，在城市转型、工业转型的过程中，找到了一条文化发展的路子。”

　　谈体会：深化对文化自信的领会和理解

　　无论是聆听专题授课，还是小组讨论，学员们都用心听、认真记、勤交流。连日来，边学边思、边学边议，已成为大家的学习模式。在7月13日举行的加强文化自信和文化管理创新研讨班座谈会上，5位学员代表结合研讨学习情况，从不同角度畅谈了体会。

　　北京市副市长王宁表示，大家认真研读了习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话，深化了对于文化自信的理解，主要包括三方面：坚定文化自信，切实将其转化为文化自觉；坚定改革创新，切实把供给侧结构性改革思想转化为推动文化改革发展的生动实践；坚定全国文化中心的城市战略定位，把首都文化资源的优势转化为文化发展的优势。

　　安徽省委常委、宣传部部长虞爱华表示，通过学习，大家进一步深化了对习近平总书记关于文化自信的重要论述的领会和理解，进一步了解了文化领域的新情况、新理念、新业态、新气象，深化了对文化自信的战略意义、本质要求、建设路径的思考和把握，进一步认识到，文化自信是强国之基、复兴之力、民族之魂、发展之源、治理之道。

　　湖南省委常委、宣传部部长蔡振红表示，通过学习，对习近平总书记提出的文化自信有了更深的理解，对我国文化改革、文化建设、文化发展方面的情况有了更全面的了解，对于进一步特别是在“十三五”时期做好文化事业和文化产业工作有了更深入的把握。

　　黑龙江省文化厅厅长张丽娜结合黑龙江对俄文化交流工作谈了体会。“文化自信是最深厚的根基、最永恒的力量。树立起强大的文化自信，担当起文化传承、复兴的责任，正是我们这些文化工作者最为重要的使命，要向文化传承要自信、向互鉴交流要自信、向改革创新要自信。”

　　江苏省文化厅厅长徐耀新的发言选取了艺术创作的角度。“要创作出无愧于伟大时代的艺术作品，关键在于聚焦现实题材创作，这是艺术创作的重点，也是难点。艺术创作应直面现实，只有关注人民群众已经和正在创造的新生活，文艺作品才有战斗力和影响力，更能引起观众的共鸣。”

　　话感受：主题好、课程好、学风好、服务好

　　此次研讨班严格落实干部培训规定，各环节严格执行纪律要求。10天的培训中，学员们热情不减，住宿舍、吃食堂，潜心于学习研讨。为确保研讨班工作顺利进行，文化部选派了人事司相关负责人跟班，由业务精熟的团队全程服务。结业时，学员们通过手机移动应用程序对课程和服务进行评分，许多学员打出了99分甚至满分100分。

　　“这次研讨班有4个好：主题好、课程好、学风好、服务好。”虞爱华说，“大家共同的感觉是不虚此行，受益匪浅。”

　　“课程安排合理，教学效果明显，信息量大，操作性强。时间虽然短，但是收获很大，对于全面了解文化工作，把握文化工作规律，进一步做好文化发展改革工作具有重要的作用。这些收获对于我们回去以后进一步抓好落实是有力的推动。”蔡振红说。

　　张丽娜说，10天的课程时间虽短，但内容丰富、课题新颖。“通过各位领导、专家的专题辅导和鲜活的案例教学，让我们增强了对文化自信这一理论和观点的自信，同时也提高了对龙江文化这一中华文化不可或缺的地方文化品牌的自信。”

　　学用结合、学以致用，成为学员们共同的学习态度。研讨班结束了，学员们的心更明了、眼更亮了、劲更足了。

　　“非常高兴参加这次研讨班的学习。这是一次非常重要的、加油充电的机会。我们普遍感受到，这个班的举办是恰逢其时，课程设置丰满，收获启发很大。”王宁说，“我们要深入思考这次学习的成果，将其转化为我们工作的思路和办法，抓好各项工作的落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。